“Ancora una volta chi agisce a tutela della salute dei cittadini è vittima di gesti balordi”.
Questo il commento di Gino Giorgione, Segretario Generale UIL FPL FOGGIA, sui recenti atti vandalici ai danni di medici e operatori sanitari dell’Ospedale “Tatarella” di Cerignola.
“Il clima di intimidazione e crescente insicurezza è palpabile. Nell’esprimere la massima solidarietà alle vittime di questi atti esecrabili, ci auguriamo che chi di dovere metta in atto tutte le misure necessarie per garantire l’incolumità e la serenità di tutto il personale sanitario”, conclude Giorgione.

“Sette incidenti mortali sulle strade di Capitanata nel solo mese di agosto, in un anno 48 morti e 1940 feriti. Senza mezzi termini, una strage! Sono dati che, ancora una volta, rimarcano la pericolosità e le scarse condizioni di sicurezza di una delle reti stradali più  grandi d’Italia (oltre 3mila chilometri). In questa drammatica classifica, siamo, purtroppo, ai primissimi posti”. A dichiararlo, Luca Maggio, coordinatore UIL Puglia, sede di Foggia.

“Siamo molto preoccupati per una situazione che, come organizzazione sindacale, stiamo segnalando da anni. Al di là della costernazione e del cordoglio per le vittime, siamo convinti che occorra intervenire tempestivamente e in maniera risolutiva non solo sotto il profilo della messa in sicurezza delle arterie dove si verificano più incidenti ma anche dell’incremento di controlli delle forze dell’ordine e della formazione e dell’orientamento dei più giovani” prosegue il coordinatore che conclude: “Per tutti questi motivi richiederemo un confronto urgente con la Prefettura”.

Il V Congresso regionale UIL PUGLIA, ha designato Luca Maggio nuovo coordinatore della UIL FOGGIA. Nato a San Giovanni Rotondo il 4 aprile 1973, 

Luca Maggio ha sviluppato un’esperienza sindacale di lungo corso negli ambiti della cooperazione, del volontariato, dell’inclusione sociolavorativa, della lotta al caporalato e al precariato. Di recente, è stato responsabile ITALUIL FOGGIA di due importanti progetti di inclusione sociolavorativa a favore di richiedenti asilo (SPRAR Ischitella, SAI Stornara). 

“Insieme, con il supporto di tutti, con il gioco di squadra e l’interazione tra categorie, servizi, lavoratori continueremo a raccogliere buoni risultati in tema di tutela e valorizzazione del territorio, inclusione, lotta al precariato e al caporalato, estensione dei diritti di cittadinanza. Abbiamo raggiunto risultati straordinari in questi anni e sono convinto che abbiamo le risorse, le qualità e le competenze per il nuovo salto di qualità: la costruzione sindacato delle persone”, le prime dichiarazioni di Luca Maggio. 

Per la prima volta nella storia della UIL PUGLIA, un foggiano entra a far parte della Segreteria Generale Regionale: si tratta di Gianni Ricci, già Segretario Generale della UIL FOGGIA, eletto al prestigioso incarico nel corso del V Congresso Regionale UIL PUGLIA.

Un grande onore ma anche un importante riconoscimento al lavoro straordinario e ai risultati raggiunti dalla Confederazione, dalle categorie, dai servizi della UIL FOGGIA in questi 12 anni. 

A Gianni Ricci gli auguri di buon lavoro di tutta la UIL FOGGIA.

Pierpaolo Bombardieri, Segretario Generale UIL, concluderà  il XVIII Congresso UIL FOGGIA, in programma per venerdì 8 luglio presso il “Regio Hotel Manfredi “(S.P. 58, Km 12 Manfredonia).

“Più diritti, meno diseguaglianze. Colmiamo il vuoto!”, lo slogan scelto per questa tornata congressuale. Il programma della giornata, presieduta dal Segretario Generale UIL Puglia, Franco Busto, prevede alle 9.00 l’apertura dei lavori congressuali; alle 9.30 la relazione del Segretario Generale uscente UIL FOGGIA, Gianni Ricci.

A seguire il saluto delle autorità e degli invitati, il dibattito e, alle 16.30, le attese conclusioni di Pierpaolo Bombardieri. “La presenza di Bombardieri al nostro congresso ci lusinga perché è un segnale di grande attenzione alla UIL Foggia e a tutto il territorio di Capitanata. Siamo certi che questi lavori produrranno un dibattito vivace e ricco di spunti che ci permetteranno di definire le linee programmatiche per il prossimo quadriennio”, afferma il Segretario generale UIL FOGGIA, Gianni Ricci.

Nel corso dei lavori sarà, inoltre, indicato il nuovo coordinatore della UIL FOGGIA.

“Finalmente s’intravede la luce in fondo al tunnel: potremmo essere alla svolta finale per la stabilizzazione degli LSU di Manfredonia”.

A dichiararlo Maurizio Carmeno, Giovanni Tarantella e Carmine Guerra (CGIL FOGGIA), Carla Costantino, Leonardo Piacquaddio, Urbano Falcone e Stefano Borgomastro (CISL FOGGIA), Gianni Ricci, Enzo Pizzolo e Cinzia Frattarolo (UIL FOGGIA) al termine del tavolo di confronto coordinato dalla Prefettura di Foggia, con l’Amministrazione Comunale di Manfredonia, la Regione Puglia e le organizzazioni sindacali.

“Sono stati mesi e anni bui, difficili e, CGIL, CISL e UIL FOGGIA hanno sempre continuato a mantenere alta l’attenzione sulla vertenza e a sollecitare tutti i rappresentanti istituzionali a trovare soluzioni; così come va dato merito a questa Amministrazione Comunale di aver affrontato la vicenda in maniera risoluta e vigorosa dall’inizio e ai parlamentari di Manfredonia e ai consiglieri regionali di aver garantito un indispensabile supporto sui tavoli ministeriali e regionali”, spiegano Carmeno, Tarantella, Guerra (CGIL FOGGIA), Costantino, Falcone e Borgomastro (CISL FOGGIA), Ricci, Pizzolo e Frattarolo (UIL FOGGIA) in riferimento al percorso di stabilizzazione di tutt’e 115 gli LSU impiegati presso il Comune di Manfredonia implementato dall’Amministrazione Comunale e “puntellato” dall’incontro odierno in Prefettura.

Il piano prevede la stabilizzazione delle 115 unità con un part-time di 12 ore settimanali entro il 31 marzo 2022 per usufruire degli incentivi statali delineati dall’ultimo “Decreto Milleproroghe” che consentono di stabilizzare gli LSU in deroga ai vincoli assunzionali come dotazione soprannumeraria.

“Per suggellare tutta l’operazione manca solo il parere Cosfel: di qui il nostro invito alla Prefettura e alla Regione, affinché gli ultimi ostacoli burocratici siano superati prima della data fatidica del 31 marzo 2022 e a trovare, di concerto con l’Amministrazione Comunale, soluzioni dignitose per gli LSU in servizio presso ASE. Così come alla Regione Puglia abbiamo ribadito la richiesta di un impegno straordinario in considerazione dell’unicità del caso Manfredonia: la disponibilità di nuovi fondi potrebbe essere elemento fondamentale per dare ulteriore forza a quella che, per noi, è innanzitutto una scelta di civiltà”, proseguono CGIL-CISL-UIL Foggia che concludono: “Sappiamo che è in cantiere una proroga della data del 31 marzo 2022 e la auspichiamo ma il nostro impegno è a chiudere tutta la partita, in maniera positiva, entro la fine del mese in ogni caso. Stiamo riuscendo in un’impresa che sembrava impossibile: estinguere la platea degli LSU di Manfredonia, dando una svolta di dignità a questa vertenza pluridecennale. Una volta a regime, questa operazione consentirà l’assunzione in ruolo 115 unità: in Capitanata la più grande assunzione pubblica degli ultimi dieci anni!”

CGIL, CISL, UIL, SUNIA, SICET, UNIAT FOGGIA CHIEDONO UN INCONTRO URGENTE COL PREFETTO PER ILLUSTRARE I CONTENUTI DELLA PIATTAFORMA.

CGIL, CISL, UIL, SUNIA, SICET, UNIAT FOGGIA recepiscono e fanno propria la forte preoccupazione per la situazione abitativa del Paese, caratterizzata dai pesanti riflessi della emergenza sanitaria, dalla ripresa generalizzata delle esecuzioni degli sfratti per morosità incolpevole (che si stimano dai 130 mila ai 150 mila), dalle decine di migliaia di esecuzioni immobiliari sulla prima casa, dalla forte incidenza sui costi dell’abitazione, già proibitivi, dei rincari dal 60 al 100 % delle utenze domestiche e sugli oneri condominiali per i servizi legati al consumo energetico, oltre al dato di ripresa dell’inflazione stimato dal 4 al 6 %.

Anche i dati rilevati dall'Istat sull'aumento della povertà assoluta nel 2020, con 866mila famiglie povere che vivono in affitto e che corrispondono al 43% del totale delle famiglie in povertà assoluta, confermano la gravità dell'emergenza abitativa nel nostro Paese.

Una condizione di acuta sofferenza sociale anche dovuta all'assenza di strumenti e risorse da parte dei Comuni per far fronte all'emergenza, con misure di accompagnamento sociale che consentano il passaggio da casa a casa.

I provvedimenti adottati non danno la necessaria centralità all’obiettivo di uno strutturale piano pluriennale di edilizia residenziale pubblica e sociale per avviare e consolidare una politica abitativa di lungo respiro, volta ad aumentare l’offerta di alloggi pubblici e a canoni sostenibili per le precarie condizioni reddituali delle famiglie che non trovano soddisfacimento dall’attuale mercato, compreso quanto proposto in ambito di Housing sociale.

Inoltre, nella legge di Bilancio 2022, che ha deluso tutte le aspettative in materia di misure di politica abitativa urgenti e indifferibili, manca un'indicazione specifica sul rifinanziamento del fondo di sostegno all’affitto e del fondo per la morosità incolpevole.

Così come non è stata presa in considerazione la richiesta avanzata dalle nostre Organizzazioni di un provvedimento adeguatamente finanziato per consentire una graduazione razionalmente organizzata su scala nazionale dell'esecuzione degli sfratti, eventualità che peraltro è stata invece puntualmente considerata dalla Corte Costituzionale nella sentenza 213/2021 secondo cui “resta ferma in capo al legislatore, ove l’evolversi dell’emergenza epidemiologica lo richieda, la possibilità di adottare altre misure più idonee“ della sospensione generalizzata delle esecuzioni “per realizzare un diverso bilanciamento, ragionevole e proporzionato” dei contrapposti interessi dei proprietari e degli inquilini.

Anche nel Decreto Legge 4/2022 (Sostegni ter), adottato dal Governo ed in corso di conversione in legge da parte del Parlamento, resta assente qualsiasi misura sulla locazione abitativa, sia in termini di incentivi e aiuti ai locatari, che di ristoro ai proprietari che accettino di rinegoziare i canoni e di graduare l’esecuzione dello sfratto, garantendo il passaggio da casa a casa alle famiglie sfrattate.

A questo proposito, così come in relazione alla Legge di Bilancio e ai programmi straordinari contenuti nel PNRR (Pinqua, Piani Urbani Integrati e altri progetti di rigenerazione urbana, …), non possiamo fare a meno di sottolineare la mancanza di un confronto sostanziale con le Organizzazioni sindacali.

Secondo le scriventi Organizzazioni manca un approccio pragmatico che dovrebbe riguardare innanzitutto la gestione dell’emergenza abitativa. Sotto questo profilo:

• Occorre un adeguato rifinanziamento dei Fondi per il sostegno all’affitto e per la morosità incolpevole, pari ad almeno 250 milioni di euro, per intervenire sulla ripresa delle esecuzioni degli sfratti per morosità incolpevole e sul crescente disagio delle famiglie in locazione e applicare coerentemente quanto previsto anche dalla normativa vigente (ad esempio, la legge 124 del 2013).

• Servono risorse da destinare ai Comuni per prendere in affitto o acquistare alloggi da assegnare agli sfrattati determinando il canone in base alle condizioni di reddito. I Comuni sono i soggetti che maggiormente subiscono il peso e la pressione dell’emergenza provocata dalle esecuzioni degli sfratti senza poter fornire l’alternativa del passaggio da casa a casa per l’assenza di una adeguata offerta abitativa a canoni sostenibili. Da parte delle istituzioni territoriali apprezziamo la condivisione sull’obiettivo e sulle scelte a favore della graduazione, ma è necessario che si intensifichi uno sforzo complessivo per individuare e impegnare risorse aggiuntive, oltre che per effettuare una seria ricognizione di alloggi pubblici inutilizzati da rendere immediatamente disponibili.

• Va istituita una banca dati del patrimonio alloggiativo degradato, pubblico e privato, da finalizzare ad un uso in tempi brevi per le gravi emergenze alloggiative e contribuire ad affermare il passaggio da casa a casa, con particolare riferimento alle disponibilità immediata degli enti previdenziali e degli altri enti pubblici o con forme di partecipazione, controllo pubblico e/o vigilanza pubblica.

• Va messa rapidamente in assegnazione la quota di alloggi ERP oggi vuoti e non assegnati

Rispetto invece alle politiche di edilizia residenziale pubblica e sociale:

• Sono necessari strumenti e risorse per un piano casa pluriennale di edilizia residenziale pubblica (ERP) per incrementare significativamente l'offerta di alloggi a canone sociale.

• Va monitorato e sostenuto l'utilizzo del Superbonus 110% da parte degli ex IACP, che peraltro andrebbero agevolati con una proroga per la realizzazione degli interventi, così come nel testo della Legge di Bilancio si è previsto per i condomini.

• E' necessario definire i livelli essenziali del servizio abitativo e adottare una normativa quadro sull’edilizia residenziale pubblica e sociale che preveda criteri di determinazione dei canoni fondati su una effettiva sostenibilità da parte della platea cui è destinata.

• Bisogna ripensare al ruolo del pubblico come soggetto attuatore di nuovi piani di edilizia sociale (attraverso processi di rigenerazione, trasformazione e riqualificazione), accessibili anche a soggetti con redditi superiori ai limiti di accesso all’ERP e che abbiano subito uno scivolamento verso l’area del disagio a causa delle conseguenze socio-economiche della pandemia. Procedere sostanzialmente alla sostituzione di tutto il patrimonio immobiliare dismesso da enti previdenziali (privatizzati e non), assicurazioni, fondi pensione, banche, ecc., che fino alla fine degli anni 90 costituivano lo stock immobiliare in locazione destinato al ceto medio-basso.

Riguardo al settore delle locazioni di diritto privato, in attesa che venga avviato un percorso per una riforma della legge 431/98 volta a sostenere una sempre più maggiore diffusione dei contratti concordati, segnaliamo la possibilità di introdurre fin d’ora alcune misure come:

• l’eliminazione della cedolare secca prevista per i contratti a canone libero in quanto premialità fiscale accordata in assenza di condizioni contrattuali di favore tese a garantire una maggiore sostenibilità della locazione da parte dell’inquilino;

• incentivi fiscali per la rinegoziazione dei canoni di locazione ed una loro diminuzione per prevenire le difficoltà e criticità che provocano la morosità incolpevole nonché l’introduzione di norme, anche procedurali, che prevedano esplicitamente la rinegoziazione dei canoni d’affitto in presenza di elementi oggettivi e soggettivi, tanto più in considerazione dei richiamati incentivi fiscali, prevedendo che gli stessi Magistrati possano tenerne conto nel pronunciarsi sulle richieste dei provvedimenti di rilascio;

• regole più stringenti in materia di modalità tracciabili di pagamento dei canoni, considerato che l’anacronistico uso del contante nella locazione rappresenta un “veicolo” privilegiato per l’evasione. Vanno inoltre previste efficaci modalità di controllo sulla regolarità della registrazione dei contratti che troppo spesso consente evasioni totali o parziali dell’obbligo fiscale e non da garanzie di certezza e legittimità dei rapporti creando contenzioso;

• una disciplina più stringente sulle locazioni brevi di tipo turistico che nel corso degli anni hanno negativamente pesato sugli assetti urbanistici delle nostre città. La norma attuale si limita agli aspetti di censimento del fenomeno ai soli fini fiscali, mentre sono necessarie misure affidate ai Comuni per la regolamentazione di un fenomeno che sta stravolgendo le modalità di uso delle abitazioni, sottraendole ad una durata stabile cui sarebbero destinate nel contesto urbano e dei centri storici in particolare;

• la necessità di un ulteriore incremento della detrazione sui canoni pagati dagli inquilini con redditi inferiori ai 30 mila euro, mentre la legge di bilancio 2022 si è esclusivamente limitata alla pur giusta detrazione a favore dei giovani under 31 e ripropone misure a sostegno dell’acquisto della prima casa, già assistito da una detrazione delle rate di mutuo in misura superiore alla detrazione oggi accordata all’inquilino, che quindi va incrementata e adeguata.

Particolare attenzione va data infine agli strumenti ausiliari che paiono indispensabili ai fini di un corretto rilancio delle politiche di settore. Innanzitutto:

• va concretamente costituito e investito delle sue funzioni l’Osservatorio della condizione abitativa previsto dalla legge 431 del 1998.

• andrebbe istituita al più presto una banca dati del patrimonio abitativo degradato, pubblico e privato, da utilizzare in tempi brevi per le gravi emergenze alloggiative e contribuire ad affermare il passaggio da casa a casa, con particolare riferimento alle disponibilità degli enti previdenziali.

Le richieste sono e saranno oggetto di un percorso di mobilitazione che si concluderà con un presidio nazionale davanti la sede del Ministero delle Infrastrutture e della Mobilità Sostenibili, il 22 marzo 2022 dalle ore 14.00 alle ore 18.00.

Tutto ciò considerato, a supporto della manifestazione nazionale, CGIL, CISL, UIL, SUNIA, SICET, UNIAT FOGGIA chiedono un incontro urgente al Prefetto di Foggia inerente le specificità e le criticità del comparto nel capoluogo e in tutta la Capitanata.

“La sicurezza sui luoghi di lavoro è una priorità assoluta rispetto alla quale non sono ammissibili deroghe o rinvii”. A dichiararlo Enzo Pizzolo (UILTEMP FOGGIA-PUGLIA), in relazione a numerose problematiche segnalate dai lavoratori in somministrazione impiegati presso cantieri e sedi operative ARIF ubicati in provincia di Foggia.
“In questi giorni abbiamo ricevuto diverse segnalazioni da lavoratori in somministrazione impiegati presso i cantieri e le sedi operative ARIF ubicati in provincia di Foggia, in ordine a una serie di criticità emerse:
- Mancata distribuzione del nuovo vestiario e DPI
- Obsolescenza del parco mezzi
- Carenza di organico e di unità utilizzate sia nella fase ordinaria che nella gestione delle emergenze”, afferma Pizzolo.
“Uno stato di cose che si palesa in tutta la sua complessità soprattutto quando la “macchina” ARIF è impiegata nella gestione di situazioni di emergenza determinate da incendi e avverse condizioni meteorologiche. A Chiediamo pertanto ad ARIF un confronto urgente allo scopo di affrontare questioni che, a nostro giudizio, meritano grande attenzione e impegno”, conclude Pizzolo.

Un confronto tra Cgil Cisl Uil di Foggia e il vice presidente della Regione Puglia, nonché assessore al Bilancio, Raffaele Piemontese, per discutere delle attese della Capitanata legate al Piano nazionale di ripresa e resilienza e per rappresentare “tutta la nostra preoccupazione per l’inerzia delle istituzioni locali, a fronte della possibilità di intervenire con progetti in grado di ammodernare il contesto delle infrastrutture materiali e immateriali, la logistica, i servizi socio sanitari, per rendere più attrattivo e competitivo il territorio, per sostenere crescita economica, sociale e buona occupazione, per migliorare la qualità della vita dei cittadini di questa provincia”, l’allarme lanciato dai segretari generali Maurizio Carmeno, Carla Costantino e Gianni Ricci.

“Abbiamo espresso apprezzamento per il lavoro svolto dall’Università di Foggia che ha condotto un’analisi della situazione socio-economica, produttiva e demografica della Capitanata, ascoltando i portatori di interessi, acquisendo numerosi ipotesi di progettualità. Ma appunto ci troviamo di fronte a una sommatoria di progetti piuttosto che a un piano complessivo, dove si definiscono obiettivi, priorità, azioni e risorse, così come indica il modello del Recovery Plan”, aggiungo i segretari delle sigle confederali.

“Abbiamo bisogno di un progetto per la Capitanata per la necessaria trasformazione del modello sociale e di sviluppo: oggi è più che mai necessario per dare risposte concrete ai bisogni delle persone, dell’ambiente, del territorio. Da mesi abbiamo chiesto all’Amministrazione provinciale, quale istituzione sovra comunale, di assumere un maggior protagonismo per comporre le progettualità, valutarne la congruenza con gli interessi generali, garantire la partecipazione reale delle parti sociali alle scelte. Non basta la sola informazione” rimarcano Carmeno, Costantino, Ricci che esprimono “apprezzamento per la disponibilità al confronto, l’attenzione alle problematiche del territorio e il prezioso lavoro di sintesi e di concertazione articolato dal vicepresidente della Giunta Regionale Piemontese”.

Per Cgil Cisl Uil “una società non si trasforma senza larga partecipazione. Il confronto negoziale, con sindacati in primis, è fondamentale. Nel merito abbiamo hanno convenuto con il vice presidente della Regione, sulla necessità di una scrematura delle numerose progettualità, per orientare le scelte verso la realizzazione e il potenziamento di alcune infrastrutture stradali, per connettere aree produttive alla logistica, per liberare dall’isolamento le aree interne, per promuovere il turismo e assicurare la fruizione di servizi fondamentali come quelli socio sanitari. Occorre selezionare progettualità sostenibili e credibili per l’approvvigionamento dell’acqua per uso domestico, industriale e agricolo”.

“Il metro di giudizio finale – concludono Cgil Cisl Uil di Capitanata - sarà il lavoro: la sua tutela e la sua creazione. Lavoro al centro del programma comunitario Next Generation ed elemento centrale per immaginare una reale ripresa economica e sociale di questo territorio”.

“In sintonia con quanto dichiarato dal Segretario Generale, Pierpaolo Bombardieri,  ribadiamo la richiesta di prorogare il blocco dei licenziamenti fino alla fine di luglio”.

A dichiararlo Gianni Ricci, Segretario Generale UIL Foggia, che rimarca come “pare quasi certo che si arrivi ad un’estensione dello  stato di emergenza al 31 luglio 2021. Per questo, a nostro giudizio, è indispensabile che il Governo prenda in seria considerazione l’opportunità di  valutare l’obbligatorietà per le aziende di utilizzare le 12 settimane di cassa integrazione. In Capitanata la situazione è drammatica e l’intero tessuto economico e socio-produttivo, oltre che sanitario, è messo a dura prova dalla pandemia. Pertanto, se da un lato è indispensabile accelerare le azioni di confronto e programmazione per la ripartenza e per sfruttare al meglio il “Recovery Fund”, dall’altra occorre garantire, ancora e fino almeno al 31 luglio, il massimo di tutela possibile alle lavoratrici e ai lavoratori”.